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                   4 - Notre quatri&egrave;me priorit&eacute;, les enjeux sociaux et territoriaux, rev&ecirc;t &agrave;
                   mes yeux une importance particuli&egrave;re, parce qu'une soci&eacute;t&eacute; de
                   l'information solidaire n'a de sens que si elle permet l'acc&egrave;s de tous
                   aux technologies et aux r&eacute;seaux d'information.

                   En d&eacute;pit de la baisse du co&ucirc;t des mat&eacute;riels et des communications et d'une
                   croissance rapide du taux d'&eacute;quipement, l'in&eacute;galit&eacute; sociologique et
                   g&eacute;ographique dans l'acc&egrave;s aux r&eacute;seaux d'information demeure une r&eacute;alit&eacute;.

                   Les mesures destin&eacute;es &agrave; favoriser l'acc&egrave;s du public aux r&eacute;seaux
                   d'information dans les services publics seront renforc&eacute;es. Le
                   Gouvernement a ainsi d&eacute;cid&eacute; de g&eacute;n&eacute;raliser l'acc&egrave;s gratuit &agrave; l'internet pour
                   les demandeurs d'emplois dans les 800 agences de l'ANPE.

                   Les enjeux sociaux des nouvelles technologies doivent &ecirc;tre mieux
                   anticip&eacute;s et mesur&eacute;s. La soci&eacute;t&eacute; de l'information cr&eacute;e de nouveaux
                   emplois, de nouveaux m&eacute;tiers. Elle change aussi la mani&egrave;re de travailler.
                   Le Gouvernement a donc d&eacute;cid&eacute; de mettre en place un r&eacute;seau d'expertise et
                   d'observation pour mesurer les effets de la soci&eacute;t&eacute; de l'information sur
                   l'emploi et l'&eacute;volution du travail et des comp&eacute;tences. Il associera les
                   partenaires sociaux et les professionnels et sera plac&eacute; aupr&egrave;s du
                   Commissariat g&eacute;n&eacute;ral du Plan. Il devra agr&eacute;ger toutes les donn&eacute;es
                   statistiques n&eacute;cessaires pour &eacute;clairer r&eacute;guli&egrave;rement le Gouvernement et les
                   acteurs sur l'&eacute;volution de l'emploi et des qualifications dans la soci&eacute;t&eacute; de
                   l'information.

                   L'enjeu territorial est d&eacute;terminant. Le Gouvernement veut souligner le r&ocirc;le
                   important des collectivit&eacute;s locales dans le d&eacute;veloppement de la soci&eacute;t&eacute; de
                   l'information en France. Elles se mobilisent pour encourager l'essor des
                   nouveaux services et am&eacute;liorer l'&eacute;quipement des services publics, en
                   particulier des &eacute;coles. Mais leur r&ocirc;le peut aussi concerner la mise en place
                   de r&eacute;seaux de communication &agrave; haut d&eacute;bit. 

                   L'&eacute;mergence de nouveaux r&eacute;seaux concourt au d&eacute;veloppement des
                   t&eacute;l&eacute;-activit&eacute;s, &agrave; l'enrichissement des offres, &agrave; la comp&eacute;titivit&eacute; des
                   territoires et &agrave; l'emploi. Les collectivit&eacute;s locales doivent donc pouvoir,
                   en cas de carence des acteurs du march&eacute;, installer des infrastructures
                   modernes et les mettre &agrave; la disposition des op&eacute;rateurs de
                   t&eacute;l&eacute;communications.

                   Mais elles n'ont pas vocation &agrave; devenir elles-m&ecirc;mes des op&eacute;rateurs de
                   r&eacute;seaux de t&eacute;l&eacute;communication ouverts au public. Elles doivent respecter
                   les r&egrave;gles du droit de la concurrence, en &eacute;vitant toute discrimination entre
                   les op&eacute;rateurs, ce qui suppose une tarification transparente et assises sur
                   les co&ucirc;ts.

                   Le Gouvernement entend &eacute;tudier rapidement les &eacute;ventuelles modifications
                   &agrave; apporter aux textes en vigueur afin de donner la meilleure s&eacute;curit&eacute;
                   juridique aux acteurs concern&eacute;s. Il pr&eacute;sentera ses conclusions
                   prochainement.

                   Le Gouvernement est sensible aux inqui&eacute;tudes d'un certain nombre
                   d'internautes qui craignent que le co&ucirc;t d'acc&egrave;s par le r&eacute;seau t&eacute;l&eacute;phonique
                   ne freine le d&eacute;veloppement de l'internet en France.

                   Il convient de veiller &agrave; concilier la baisse des prix, souhaitable, et le respect
                   de la concurrence, n&eacute;cessaire pour pr&eacute;server la libert&eacute; de choix des
                   consommateurs. 

                   Le Gouvernement a saisi il y a un mois l'autorit&eacute; de r&eacute;gulation des
                   t&eacute;l&eacute;communications en ce sens. Il se f&eacute;licite que celle-ci organise d&egrave;s la fin
                   du mois de janvier une large concertation avec les op&eacute;rateurs, les
                   fournisseurs d'acc&egrave;s et les associations, afin de trouver une solution dans
                   l'int&eacute;r&ecirc;t de tous.

                   J'attends que cette concertation permette d'aboutir prochainement &agrave;
                   des nouvelles propositions tarifaires plus favorables aux internautes.

                    

                   Voil&agrave;, pr&eacute;sent&eacute;es dans les grandes lignes, les nombreuses d&eacute;cisions que
                   le Gouvernement a prises aujourd'hui. Ses quatre priorit&eacute;s, vous le
                   comprenez, repr&eacute;sentent un programme de travail consid&eacute;rable.

                   D'autres rendez-vous ponctueront cette ann&eacute;e. Parmi eux, je citerai pour le
                   premier trimestre : 

                   - les assises du commerce &eacute;lectronique le 4 f&eacute;vrier, organis&eacute;es par
                   Dominique STRAUSS-KAHN ;

                   - et la F&ecirc;te de l'internet, qui se d&eacute;roulera du 19 au 21 mars et &agrave; laquelle le
                   Gouvernement a apport&eacute; son soutien d&egrave;s l'origine. A la suite d'une
                   proposition que nous avons faite &agrave; la Commission europ&eacute;enne, la F&ecirc;te
                   s'&eacute;tendra d'ailleurs cette ann&eacute;e &agrave; l'Europe. A la suite d'une lettre de
                   Catherine TRAUTMANN au Pr&eacute;sident Jacques SANTER.

                   Mesdames et messieurs, la France est d&eacute;sormais r&eacute;solument engag&eacute;e dans
                   la soci&eacute;t&eacute; de l'information. Notre pays dispose de nombreux atouts pour
                   r&eacute;ussir d&eacute;finitivement son passage &agrave; cette forme de modernit&eacute;. En 16 mois,
                   beaucoup a d&eacute;j&agrave; &eacute;t&eacute; fait ou entrepris en ce sens.

                   Comme vous pouvez le constater, le Gouvernement continue &agrave; y travailler
                   activement.

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